Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 februari 2024 om 21:45.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Sonja De Pooter, Frans Marivoet, Christel Engelen, Fernand Bossaerts, Kevin Helsen, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren, Raf Serneels en Kurt De Belder - raadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

Verontschuldigd:

Roel Vermeesch en An Willems - raadsleden

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 februari 2024

 

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 januari 2025 goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 15 januari 2024.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 januari 2024, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 januari 2024

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 januari 2024 goed.

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 februari 2024

 

 

2. Raamovereenkomst managed service provider - toetreding alle percelen - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toetreding goed tot alle drie percelen van de raamovereenkomst van Vlaanderen voor de inschakeling van tijdelijke experten.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het meerjarenplan 2020-2025 voorziet in middelen voor juridische ondersteuning en begeleiding in complexe dossiers.

Hierin past voorliggende toetreding tot de alle percelen raamovereenkomst "Managed Service Provider (MSP)", geplaatst door Vlaanderen middels het bestek 2022/HFB/OP/92038 voor ondersteuning door diverse profielen. De gemeente en OCMW mogen van deze raamovereenkomst gebruik maken.

Op 26 juni 2023 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om toe te treden tot perceel 3 van de raamovereenkomst, voor het inzetten van generieke profielen.

Voorgesteld wordt om toe te treden tot de overige percelen voor ICT (perceel 1) en bouwkundige profielen (perceel 2), waarna effectieve bestellingen geplaatst kunnen worden door het college van burgemeester en schepenen. De uitgaven zullen uiteraard passen in het meerjarenplan 2020- 2025 en de nodige kredieten worden te gepasten tijde voorzien in de jaarbudgetten.

Er is geen afnameplicht en de overeenkomst is niet exclusief, gemeente en OCMW blijven vrij om dit type overheidsopdrachten via aparte procedures te plaatsen.

 

Juridisch kader:

Artikel 77, lid 2 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

Artikel 78, lid 2, 10° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die niet vallen onder het begrip "dagelijks bestuur" en niet nominatief werden toevertrouwd aan het vast bureau.

Artikel 84, §3, 4-6° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het vast bureau is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten, en voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die vallen binnen het dagelijks bestuur, of die de raad voor maatschappelijk welzijn nominatief aan het vast bureau heeft toevertrouwd.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Artikel 47, §2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017

Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Toetreding tot raamovereenkomst voor externe expertise

Actie:

Juridische ondersteuning en begeleiding in complexe dossiers

Ramingnummer:

RA000603

Raming:

nvt

Visumnummer:

nvt

 

Bijlagen:

Documentatie bestek 2022/HFB/OP/92038

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toetreding goed tot alle drie percelen van de raamovereenkomst "Managed Service Providers" van Vlaanderen, geplaatst met bestek 2022/HFB/OP/92038,  waarbij effectieve bestellingen geplaatst zullen kunnen worden door het vast bureau.

Publicatiedatum: 19/03/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 februari 2024

 

 

3. Beoordeling aanpak organisatiebeheersing en opvolging aanbevelingen - rapport Audit-Vlaanderen - kennisname

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het rapport van Audit-Vlaanderen ''Auditopdracht 2306 021-OB van 30 januari 2024 met beoordeling aanpak organisatiebeheersing en opvolging aanbevelingen''

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De mail van Mark Vandersmissen, Administrateur-generaal van 6 juni 2023 met de melding van de opdrachtdefinitie van een thema-audit Gezinszorg bij Lokaal bestuur Ranst, inclusief een beoordeling over de aanpak van de organisatiebeheersing.

Dit eindrapport wordt ter kennisname voorgelegd aan de beide raden, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn

De bevindingen van de audit werden uitgewerkt en aanbevelingen werden geformuleerd door Audit-Vlaanderen waarmee het bestuur aan de slag kan.

Op basis van de aanbevelingen werd het bestuur gevraagd een voorstel uit te werken om de verbeterpunten aan te pakken. Deze zijn evenzeer in het rapport terug te vinden en zullen voorwerp uitmaken van opvolging en rapportering.

 

Juridisch kader:

Artikel 221 en 222 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2023

In elke gemeente en in elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt periodiek een audit uitgevoerd door Audit Vlaanderen, vermeld in artikel III.115 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Audit Vlaanderen bezorgt de verslagen van de audits aan de voorzitter van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn, die ze bezorgt aan de leden van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn.

Audit Vlaanderen evalueert de organisatiebeheersing, gaat na of ze adequaat is en formuleert aanbevelingen tot verbetering daarvan. Audit Vlaanderen kan daarvoor organisatie- en procesaudits uitvoeren en is gemachtigd alle bedrijfsprocessen en activiteiten te onderzoeken.Audit Vlaanderen is ook bevoegd voor het uitvoeren van forensische audits

 

Bijlagen:

Rapport met Auditopdracht 2306 021-OB van 30 januari 2024 met beoordeling aanpak organisatiebeheersing en opvolging aanbevelingen 

 

Besluit:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het rapport van Audit-Vlaanderen met Auditopdracht 2306 021-OB van 30 januari 2024 met beoordeling aanpak organisatiebeheersing en opvolging aanbevelingen 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Punt bijlagen/links 2306021_Ranst_Aanpak_organisatiebeheersing_definitief_rapport.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 februari 2024

 

 

4. Thema-audit Gezinszorg - rapport Audit-Vlaanderen - kennisname

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het rapport van Audit-Vlaanderen - Thema-audit Gezinszorg - OCMW Ranst - Auditopdracht 2306 021 van 30 januari 2024 met beoordeling aanpak en opvolging aanbevelingen

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De mail van Mark Vandersmissen, Administrateur-generaal van 6 juni 2023 met de melding van de opdrachtdefinitie van een thema-audit Gezinszorg bij Lokaal bestuur Ranst, inclusief een beoordeling over de aanpak van de organisatiebeheersing.

Dit eindrapport wordt ter kennisname voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn

De bevindingen van de audit werden uitgewerkt en aanbevelingen werden geformuleerd door Audit-Vlaanderen waarmee het bestuur aan de slag kan.

Op basis van de aanbevelingen werd het bestuur gevraagd een voorstel uit te werken om de verbeterpunten aan te pakken. Deze zijn evenzeer in het rapport terug te vinden en zullen voorwerp uitmaken van opvolging en rapportering.

 

Juridisch kader:

Artikel 221 en 222 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2023

In elke gemeente en in elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt periodiek een audit uitgevoerd door Audit Vlaanderen, vermeld in artikel III.115 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Audit Vlaanderen bezorgt de verslagen van de audits aan de voorzitter van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn, die ze bezorgt aan de leden van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn.

Audit Vlaanderen evalueert de organisatiebeheersing, gaat na of ze adequaat is en formuleert aanbevelingen tot verbetering daarvan. Audit Vlaanderen kan daarvoor organisatie- en procesaudits uitvoeren en is gemachtigd alle bedrijfsprocessen en activiteiten te onderzoeken.Audit Vlaanderen is ook bevoegd voor het uitvoeren van forensische audits

 

Bijlagen:

Rapport van Audit-Vlaanderen -  Thema-audit Gezinszorg  - OCMW Ranst - Auditopdracht 2306 021 van 30 januari 2024 

 

Besluit:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het rapport van Audit-Vlaanderen - Thema-audit Gezinszorg - OCMW Ranst - Auditopdracht 2306 021 van 30 januari 2024 met beoordeling aanpak en opvolging aanbevelingen 

Publicatiedatum: 19/03/2024
Punt bijlagen/links 2306021_Ranst_Gezinszorg_definitief_rapport.pdf Download